曲阜市文物局2014年度部门决算
一、部门职责
(一)贯彻执行国家、省、济宁市文物管理工作的方针、政策和法律、法规,研究拟订全市文物管理工作的政策规定并监督实施。
(二)研究拟定全市文物事业发展规划和年度计划;统筹规划文物、博物馆专门人才的培训,组织指导文物科研工作,推动全市文物科学技术进步。
(三)负责管理全市文物、博物馆事业,研究处理文物保护的重大问题,负责全市文物的保护、管理、抢救、征集、鉴定、研究、宣传、展览、利用等工作,对全市文物安全负总责;负责文物出境展览的报批工作,开展对外合作与交流;承担世界遗产的申报、定期监测工作;负责曲阜市级以上重点文物保护单位的审核报批工作。
(四)负责全市文物市场的管理。指导全市文物稽查工作,会同有关部门打击各种文物违法犯罪活动;对查处的盗窃、破坏、走私文物的大案要案提出文物方面的专业性意见。
(五)承办市委、市政府交办的其它事项。
二、机构设置
市文物局主要承担文物行政管理职能,不单独设立机构,与文物管理委员会中层机构合并设置。文物局下设市文物管理委员会、市文物稽查大队和市文物门票管理处3个事业单位,市文物管理委员会下设孔庙管理处、孔府管理处、孔林管理处、外围文物管理处、鲁国故城国家考古遗址公园管理处、孔府文物档案馆、古建修缮中心和汉魏碑刻馆8个事业单位和办公室(信息中心)、政工科、行政管理科、财务科、资料室、文物保护科(世界遗产监测办公室)、安全消防保卫科、古树名木保护科、孔子世家谱研究中心、文物修复中心、文物商店、票务室、门禁室、营销中心、背论语常态化工作办公室等股级中层机构,另有下属企业三孔旅游服务公司、三孔古建筑工程管理处。
孔庙管理处:负责孔庙景区日常开放、接待管理工作,负责开放时间内文物安全工作,负责景区内经营秩序的监督工作,配合做好景区内古建筑维修、古树名木病虫害防治工作。
孔府管理处:负责孔府景区日常开放、接待管理工作,负责开放时间内文物安全工作,负责景区内经营秩序的监督工作,配合做好景区内古建筑维修、古树名木病虫害防治工作。
孔林管理处:负责孔林景区日常开放、接待管理工作,负责景区内经营秩序的监督工作,负责景区内各种鸟类、野生物种、花木的保护工作,配合做好景区内古建筑维修、古树名木病虫害防治工作。做好林区24小时值班巡查工作,做好防火工作。
鲁国故城国家考古遗址公园管理处:主要负责鲁国故城景区内项目规划、建设和开放、接待管理等工作。
外围文物管理处:负责外围景区日常开放、接待管理工作,负责景区内经营秩序的监督工作,配合做好景区内古建筑维修、古树名木病虫害防治工作。搞好与周围村街的关系,做好群众性的文物保护工作。
孔府文物档案馆:主要负责孔府档案、馆藏文物的保护管理工作,做好整理、研究和接待服务工作。
古建修缮中心:负责落实古建筑保护规划和年度计划,编制古建筑维修及文物保护方案并组织实施。
汉魏碑刻陈列馆:主要负责汉魏碑刻陈列馆文物保护、开放、接待管理工作。
办公室(信息中心):协助局(委)领导组织协调机关日常工作;负责会议组织安排和综合性文稿的起草工作;负责机关文秘、接待、档案管理、信息汇总、宣传报道、印鉴管理、公务督办、车辆调度等工作。负责人大建议、政协提案的办理和答复。负责景区从业人员、公务接待、导游、游客等各类票证验审、客流量监控工作。
政工科:负责党务工作、精神文明建设、作风建设、拥军优属、信访稳定工作。负责局(委)机关和所属单位的机构编制、人事管理、考核奖惩、劳动工资、社会保障、离退休管理等工作。
行政管理科:负责局(委)机关和所属单位后勤物资的采购、保管、发放工作;负责水、电、通讯设施安全管理工作;负责卫生管理和环境消杀工作。
财务科:负责局(委)机关和所属单位财务和国有资产管理工作。指导、监督经济独立核算部门的财务工作;审核古建维修工程及其它工程的预算和决算;参与各项经济合同的签订,并负责归档管理工作;负责职工工资、奖金、加班费以及各类福利的发放工作。
监察室:负责单位党风党纪教育、廉政建设、纪律检查工作。负责职工作风纪律和景区环境卫生、旅游、经营秩序、服务质量、安全隐患等工作的督导检查工作。
资料研究室:负责文物资料的收集整理、研究工作;承担各种陈列展览的资料研究、陈列方案、展览设计工作。
文物保护科(世界遗产监测办公室):负责指导全市各级文物保护单位的保护管理及业务研究工作;负责整理文物业务研究资料工作,建立健全各级文物保护单位的“四有”记录档案;做好各级文物保护单位保护规划方案的编制申报工作;做好全市地上地下文物的调研工作。做好曲阜市级以上各级文物保护单位的审核报批工作。负责制订“三孔”世界遗产保护规划及措施,对重点监测对象进行定期监测,及时提出保护建议并督促整改,建立健全涉及遗产地的各类监测档案。负责与上级世界遗产管理组织及其他世界遗产地的交流联络和对外宣传等工作。负责全市博物馆管理工作,指导全市博物馆建设、综合管理、藏品管理、陈列展览、社会服务和业务统计等工作。
安全消防保卫科:负责文物区域内安全消防工作。制定消防、安全制度,并指导、监督各部门落实,做好各项安全防范工作。具体负责孔庙、孔府、档案馆安全保卫工作,落实安全责任制。
古树名木保护科:负责管理好古树名木,做好古树名木的调查、挂牌、建档工作;负责古树名木的养护、管理和病虫害防治工作;负责各文物景区的水土保持、环境绿化工程。
孔子世家谱研究中心:负责孔子世家谱的整理研究、开发利用及《孔子世家谱》的管理、宣传工作;做好孔子后裔家谱续修登记、海内外孔氏联谊、孔庙保护协会管理工作。
文物商店:负责征集流散在民间的传世文物;负责经营《文物法》等国家法律法规允许范围内的文物、碑贴拓片、文物复仿制品、现代工艺美术品、旅游纪念品;负责复制碑贴及各种碑刻拓片的拓取工作。
票务室:负责文物开放景区的门票销售、帐务管理、基础统计工作;做好门票、票款、各售票点的安全、卫生工作;负责收集游客建议,制定优惠政策。
门禁管理室:负责“三孔”景区门禁管理工作。
三孔景区市场营销中心:负责“三孔”景区市场开发、宣传促销、形象包装和品牌塑造工作;负责“三孔”景区宣传促销活动的策划设计和组织实施。
背论语常态化工作办公室:负责“背论语免费游三孔”活动的组织实施、信息汇总整理上报和活动宣传工作。
文物修复中心:负责可移动文物的保护和修复工作。
三、预算执行情况分析
2014年度本部门决算收入12582.97万元,比上年增加2331.88万元,增长18.5%,主要原因为:文物保护经费增加1530万元,,博物馆免费开放经费150万元,孔林信息化系统50万元,文化产业发展专项资金500万元。2014年度本部门决算支出9589.92万元,比上年减少661.17万元,降低7%,主要原因为:部分工程施工未进行决算审计。
四、“三公”经费支出情况
2014年,本部门通过预算内财政拨款安排的因公出国(境)、公务用车购置及运行、公务接待等经费决算共3.3万元,比上年减少1.9万元,降低57%,主要原因为:财政决算报表只填报预算内资金,我单位办公经费大部分是预算外拨款,所以三公经费实际支出以预算外资金为主,只有3.3万元公车运行费是用预算内资金支付。
五、数据口径及名词解释
1、收入支出数据口径:只含预算内收入和支出。
2、三公经费数据口径:当年预算内财政拨款。
3、其他名词解释。